Rapport de l'Institut Montaigne sur le bien-vieillir, juin 2015

L'Institut Montaigne est un think tank indépendant qui a pour vocation d'élaborer des propositions dans les domaines de l'action publique, de la cohésion sociale, de la compétitivité et des finances publiques.

La publication du rapport "Faire du bien-vieillir un projet de société : logement, patrimoine et emploi des seniors" en juin 2015 s'inscrit dans cette démarche.
Elle est le fruit d'un groupe de travail réuni par l'Institut Montaigne et présidé par Nicolas Moreau, Président directeur général d'AXA France.
Elle est en cours de finalisation : le dernier thème sur l'équité intergénérationnelle fera l'objet d'une note annoncée pour le 9 juillet 2015.

Constat

En 2045, 31% de la population aura plus de 60 ans.

Question

Comment notre pays se prépare-t-il à ce choc démographique qui est vecteur d'autant de déséquilibres que d'opportunités ?

Les déséquilibres

Selon l'Institut Montaigne, ces déséquilibres sont bien connus :

• Déséquilibre des finances publiques.
• Déséquilibre des dépenses de santé et de dépendance.
• Déséquilibre intergénérationnel, accru par la crise économique et sociale actuelle.

Les opportunités

A contrario, les opportunités sont réelles, les seniors constituant un levier important de croissance :

• Leurs revenus sont équivalents à ceux des acitfs et correspondent à 45% du patrimoine brut global du pays.
• Leur état de santé général a progressé en raison de diverses évolutions sociétales en matière d'hygiène de vie, de qualité des soins, de rythme d'activité intellectuelle et physique ou encore de prévention.

L'adaptation de la société française : un impératif

Pour faire du vieillissement une source d'opportunités et renforcer l'intergénérationnel, il convient de :

• Maintenir les seniors en activité.
• Favoriser le bien-vieillir des seniors.
• Faire du patrimoine des seniors un actif stratégique.

Dans le cadre de son rapport, l'Institut Montaigne émet des propositions à destination à la fois des pouvoirs publics et des acteurs privés dans les 5 domaines suivants :

1- L'emploi des seniors

Passer de la rupture générationnelle à la coopération intergénérationnelle.

Propositions

• « Créer une prime « maintien d'emploi » pour les seniors retardant leur départ à la retraite.
• Instaurer une cessation progressive d'activité avec baisse du temps de travail.
• Créer un Contrat Volontaire Senior pour les retraités volontaires. »

2- Le bien-vieillir à domicile

Dépasser les obstacles actuels recontrés par les différentes parties prenantes : les seniors eux-mêmes, les aidants, les prestataires de services et les Pouvoirs Publics, en termes de qualité des services, de manque de coordination et de difficultés de financement.

Proposition

• « Mettre en place un système de Care Management pour coordonner et auditer les prestations de services reçus par les personnes âgées dépendantes, à l'image de ce qui est mis en place dans d'autres pays. »

3- Les alternatives aux maintien à domicile et le développement des Résidences Seniors

Les résidences seniors proposent des logements adaptés aux besoins psychologiques et matériels des seniors autonomes et s'inscrivent pleinement dans le cadre du projet de loi relatif à l'adaptation de la société au vieillissement de la population.

Proposition

• « L'adaptation du cadre réglementaire et la création d'un dispositif de labellisation et d'évaluation des Résidences Seniors permettraient leur développement et répondraient à un triple objectif :
  - Améliorer le bien-être des seniors en leur permettant de vivre dans des logements adaptés et sécurisés où ils peuvent conserver un lien social fort.
  - Développer un secteur créateur d'emplois non-délocalisables notamment dans la construction et l'exploitation des résidences.
  - Réduire les dépenses publiques via une baisse des subventions pour les résidents en EHPAD. »

4- L'accompagnement des seniors à revenus insuffisants

En dépit d'une amélioration globale du niveau de vie des retraités depuis les années 1970, la catégorie des seniors est de plus en plus hétérogène.

Quelques chiffres

• La pauvreté augmente plus rapidement chez les seniors depuis le début des années 2000 : le niveau médian des pensions des seniors se situe aujourd'hui à 1 300 euros par mois
• Le nombre d'actifs par retraité ne cesse de diminuer : le revenu perçu une fois à la retraite d'ici 2046 devrait connaître une baisse de
  - 21%.

Proposition

• « Le développement de solutions pour « monétiser » le bien immobilier des seniors à revenus insuffisants, (recours au crédit adossé ou au prêt viager hypothécaire modernisé) permettrait de rendre liquide une partie de leur patrimoine afin de bénéficier de revenus complémentaires permettant par exemple de financer une situation de dépendance ou un hébergement en Résidence Seniors. »

5- L'équité intergénérationnelle

Les propositions de l'Institut Montaigne sur ce sujet sont en cours de finalisation et doivent être publiées le 9 juillet prochain.

Pour plus d'informations sur ce rapport

Les différentes notes proposées par l'Institut Montaigne sont consultables sur le site de l'Institut, en

• http://www.institutmontaigne.org/fr/publications/faire-du-bien-vieillir-un-projet-de-societe
  
  

Rapport Institut Montaigne sur le Bien Vieillir - Illustrations